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El debate político en Francia se desarrolla estos días entre dos centros de gravedad constantes que, en realidad, no están tan descuidados: la economía y la inmigración. Para el primer supuesto, el Parlamento debate las cuestiones que contemplan el supuesto presentado la semana pasada por el primer ministro Michel Barnier. Para el segundo, el más complicado, porque se enfrenta directamente a los extremos ideológicos que deben mantener la vida en el frágil ejecutivo, el Gobierno ha anunciado que ya está trabajando en una nueva ley de inmigración que verá la luz el próximo año. por lo que el Ministro de Justicia, el socialista Didier Migaud, no apareció en ese momento. El proyecto, que aún tiene pocos detalles, prevé ampliar el periodo de detención de migrantes irregular.
La portavoz ejecutiva Maud Bregeon anunció la decisión en una entrevista televisiva. Lo sorprendente, sin embargo, es que esto se produjo sólo un año después del último proyecto de ley de inmigración, que enfrentó fuertes divisiones en el Parlamento y dentro de la coalición del presidente Macron. La ley supone la ruptura definitiva del presidente de la República con un cierto espectro ideológico de centroizquierda que provocó luego la dimisión del ministro de Sanidad, Aurélien Rousseau, y el inicio de una promiscuidad efectiva con la ultraderecha.
Allá ley darmanin [por Gérald Darmanin, anterior ministro del Interior] fue aprobado, de hecho, con el apoyo de la ley y del Reagrupamiento Nacional (RN) y abrió una crisis entre los intendentes en las filas del presidente desde que llegó al poder en 2017. Por lo tanto, varios diputados fueron elegidos electores del bloque presidencial. contra la versión final de la ley por considerarla abandonada y varios ministros amenazaron con la renuncia.
La Constitución francesa ha anulado 35 artículos, sobre todo las medidas más discriminatorias de la controvertida Ley de Migración adoptada en diciembre. Entre otros artículos, los lamados sabios declararon que las restricciones al acceso a los servicios sociales eran contrarias a la ley fundamental, por lo que estas prohibiciones podrían entenderse como una forma de “preferencia nacional”, lema histórico de la extrema derecha. El artículo anulado, que ahora podría revertirse en otros términos, exigía a los extranjeros trabajar dos años y medio en Francia, o cinco años en caso de no trabajar, para poder acceder a alguna asistencia social.
En manos de Le Pen
La restricción de los derechos que contenía esa ley, sin embargo, no agrada al ala más conservadora de este Gobierno y, sobre todo, al Reagrupamiento Nacional de Marine Le Pen, de esos votos depende en gran medida la continuidad del Ejecutivo. Este reconsiderará los artículos previamente señalados por el Consejo Constitucional para alinear más la norma existente con las propuestas de ley.
El nuevo proyecto de ley anunciado por Bregeon incluirá medidas para ampliar el período de detención de inmigrantes irregular de 90 días a 210 días. “No rechacemos ninguna otra disposición”, digo. “Debemos adaptarnos a la evolución de las redes de seguridad”.
Pasó el sol, cuando se enteró de la noticia, varios medios franceses aseguraron que el ministro de Justicia había sido designado con dimitir si había ascendido a ese proyecto. El problema de fondo, sin embargo, es que Francia no ha logrado jamás atajar con sus leyes una preocupación que la acompaña desde los inicios de la V República. De hecho, el país ha reformado los textos que se han producido en el fenómeno migratorio 118 veces desde 1945. Y ha votado una nueva ley cada dos años.
Consciente de que la inmigración sería una batalla clave en los próximos meses, Barnier se autoproclamó ministro del Interior en Bruno Retailleau. Un perfil duro de ley y orden que ya no plantea una severidad anunciada y un control importante en el frente francés. Las críticas a sus posiciones, que chocan contra el ministro de Justicia, único perfil de vergüenza del ejecutivo, también fueron rechazadas por la portavoz. “Bruno Retailleau, cuya misión es garantizar la seguridad de los franceses, no tendrá que discutir sobre ideas”. Bregeon afirmó que «no debería haber tabúes» a la hora de proteger a la ciudadanía.
No hay datos claros sobre las evidentes resistencias que sufrirá la ley. Pero el Gobierno también pretende limitar las normas de regularización, limitando la admisibilidad de inmigrantes sin derecho de residencia, especialmente en los casos de familiares. También, probablemente, de los servicios sociales y sanitarios a quienes tendrán acceso. Se ofrece atención médica a inmigrantes veteranos.
De hecho, hasta 1993, todos los extranjeros tenían acceso a la misma cobertura sanitaria que los franceses, independientemente de su estatus: estaban afiliados a la seguridad social o a la asistencia médica para los más precarios. En 2020, el Gobierno de Édouard Philippe limitó la cobertura sanitaria a las personas en situación irregular, tanto «para desanimar a los extranjeros que vienen a Francia para beneficiarse del nuevo sistema sanitario que constituye la AME (ayuda médica sanitaria)», como para desalentar «la atención médica». turismo». Allá ley darmanin preveía ir más allá, condicionando la nueva “asistencia médica de urgencia” al pago de una cuota anual. Este cambio fue censurado por el Consejo Constitucional y el Gobierno se comprometió a aprobarlo mediante legislación.
A pesar del alcalde parlamentario, el portavoz del Gobierno afirmó que el Gobierno no buscará activamente el apoyo de la Reagregación Nacional de Marine Le Pen, cuya posición dura en materia de inmigración no es negociable. En su lugar, garantizar que el Ejecutivo interactúe con todos los grupos parlamentarios para lograr un amplio consenso sobre el nuevo proyecto de ley. Algo imposible si ese espectro incluyera al Nuevo Frente Popular, la alianza de partidos de izquierdas que ganó las elecciones y que se opuso frontalmente a este tipo de trato.
